本文发表在 rolia.net 枫下论坛1)我看过你所引用的身份证管理法，通篇没有一个字说外国人不加入中国籍就不能拿身份证。那么执法机关发身份证给外国人有什么问题？谁犯了任何法？
2)就在你所引用的管理法里面规定的第一条使用-常住户口登记项目变更-需要出示身份证，那么在外国人拥有常住户口的情况下，如果没有身份证，如何迁移其户口。公安机关每天要面对成千上万的不同情况，其复杂程度不是你在这里空想就能想象的。
3)身份证管理法规定，不按规定申领身份证的视为违法，作为常住人口拥有者，请告诉我，我怎么可能违法而不申请身份证。
4)在沟里搜身份证法的时候找到一个有趣的专家释疑-台胞只有在大陆取得定居资格以后，才可以申请大陆的身份证。完全没有提及其中华民国(台湾)护照的问题。
5)最后，你并不清楚问题的关键在于，这些证件的有效性的解释权不在中央，而是各个地方，因为他们才是发证机关，如你的中国护照是哪个省市发的，不是中华人民共和国发的。这是中央和地方的权力划分问题。只要不犯法，地方怎么干都可以，有的地方可以拒绝给你办，有的地方就允许给你办。只有发证机关能够承认证件的合法性。
参考：换领第二代居民身份证
办理换证手续时，持户口簿、原居民身份证、XX市第二代居民身份证数码照片回执、近期证件相片2张到户口所在地公安派出所或区公安分局、县级市公安局办证中心办理居民身份证换领手续（属有效期满换证的应在其居民身份证有效期满之日前二个月办理有关换证手续）。更多精彩文章及讨论，请光临枫下论坛 rolia.net
2)就在你所引用的管理法里面规定的第一条使用-常住户口登记项目变更-需要出示身份证，那么在外国人拥有常住户口的情况下，如果没有身份证，如何迁移其户口。公安机关每天要面对成千上万的不同情况，其复杂程度不是你在这里空想就能想象的。
3)身份证管理法规定，不按规定申领身份证的视为违法，作为常住人口拥有者，请告诉我，我怎么可能违法而不申请身份证。
4)在沟里搜身份证法的时候找到一个有趣的专家释疑-台胞只有在大陆取得定居资格以后，才可以申请大陆的身份证。完全没有提及其中华民国(台湾)护照的问题。
5)最后，你并不清楚问题的关键在于，这些证件的有效性的解释权不在中央，而是各个地方，因为他们才是发证机关，如你的中国护照是哪个省市发的，不是中华人民共和国发的。这是中央和地方的权力划分问题。只要不犯法，地方怎么干都可以，有的地方可以拒绝给你办，有的地方就允许给你办。只有发证机关能够承认证件的合法性。
参考：换领第二代居民身份证
办理换证手续时，持户口簿、原居民身份证、XX市第二代居民身份证数码照片回执、近期证件相片2张到户口所在地公安派出所或区公安分局、县级市公安局办证中心办理居民身份证换领手续（属有效期满换证的应在其居民身份证有效期满之日前二个月办理有关换证手续）。更多精彩文章及讨论，请光临枫下论坛 rolia.net