本文发表在 rolia.net 枫下论坛加拿大如何防治家庭暴力 ?
时间 :2003-5-22 作者：罗慧兰
执法人员主动介入家暴案
随着加拿大社会对家庭暴力的关心渐渐增加，加拿大政府、执法机关、社区、和妇女组织相互合作，渐渐形成了一套比较完备的社会支持系统，为遭受家庭暴力的妇女提供各种帮助。
这个系统是怎么运作的呢？
在20多年前，从1981年开始，加拿大政府提供警察和法官指导文件，培养执法人员的意识，鼓励警方开始干预家庭暴力问题。
加拿大许多省份作出硬性规定，规定执法人员必须对家庭暴力案件作出反应，并要求警察，不论是不是得到被害人的合作，都必须对家庭暴力案件进行调查，提交报告，必要时还必须作出指控。
在这个半强制过程中，警方渐渐发现，让家庭暴力的受害者自己提供证据是很困难的，所以，警方更积极主动的投入家庭暴力案件里。
因为执法系统强而有力的支持，加拿大妇女受害者不再像以前那样认为受伤害是可耻的事，而敢于面对暴力采取行动。
现在，加拿大许多省份都颁布了「家庭暴力法」和「紧急状况下保护令」，让妇女受到暴力威胁时，随时可以打电话向警察求救，在没有当事人允许的情况下，警察可以破门而入并把丈夫带走，限定丈夫一段时间内不可以回家，以免他继续虐待妻子，直到警方认为解除暴力威胁为止。
而在家庭财务方面，加拿大法院允许受到虐待的妇女继续使用原来住的房子。如果丈夫的暴力行为严重，很可能被判进监狱坐牢。在审判过程中，妻子只是作为证人参与审判，不必提供任何证据。
法律约束及心理谘商双管齐下
进入法庭以后，法官怎么面对家庭暴力案件呢？
对于大部分遭受家庭暴力的妇女来说，她们并不想离婚，也不想让丈夫入狱，只想在家庭生活中结束暴力。在这样的情况下，法庭怎么办呢？
加拿大家庭法庭都设有调解机构。这个调解机构并不是做道德的劝说，要谁忍气吞声。而是从法律的角度，让施加暴力者知道，如果他继续实施暴力，会有什么后果，分析因为暴力而导致离婚的可能性，以及离婚后他必须承担的责任等等。透过这个过程，来警示那些有可能实施暴力的人，必须对这种行为负出什么样的责任。
另外，为了对受害妇女提供精神和生活上的支持，加拿大政府在社区设立避难所，提供那些必须马上摆脱暴力环境的妇女紧急援助，一直到他们找到安全住所为止。这些避难所由国家出钱，提供短期或中期的饮食和住宿，也提供法律和心理方面的咨询。
除了照顾受害人，这些单位也照顾加害人，提供有暴力倾向的男人心理咨询服务。这些单位戒备森严，在警方的严密保护下，施暴者无法接近受害者，这个保护措施让受害者的心理和人身安全得到保障。
这是对于家庭暴力事件曝光以后的处理。
家庭暴力纳入社区健保系统
那么，家庭暴力事件曝光之前呢？加拿大防止家庭暴力，强调主动发现。
他们把家庭暴力的意识训练纳入医学院的课程中。加拿大法律规定，医生、老师、社会工作者、精神科专家等，都有对家庭虐待现象进行报告的义务。
家庭暴力的成功地纳入社区保健系统，并形成一个有效的监测网络。
在一个社区内，这些医生、护士、精神科专家、社会工作者和教师，都必须接受「提高家庭暴力意识」的训练。在工作中，他们如果发现家庭暴力情形，都有义务向警方报告，以便提早采取对策，阻止家庭暴力的升级，以及进一步恶化。而为了防止在家庭暴力环境中长大的青少年和儿童模仿暴力行为，各社区的学校安排相关课程，让孩子们意识到暴力是个问题行为。
除了主动发现，加拿大政府也加强对于社会大众的宣导。
反对家庭暴力的宣传材料，在加拿大到处可见。这类《家庭暴力》的小册子，说明家庭暴力的定义和性质，并公布紧急求助电话、社区服务热线和避难所电话。这些无孔不入的宣传，提供妇女许多有用的信息。一旦面临暴力威胁，她们知道如何应对，并能用最为快捷的方式获得帮助。
杜绝家庭暴力威胁的白丝带运动
最近，由加拿大人发起的「白丝带运动」已经扩散到全世界，这是一个为了杜绝家庭暴力及反对妇女受暴力威胁的社会运动。
这个运动是怎么开始的呢？
1989年12月，加拿大一位年轻男人认为女人毁了他的前途，带着枪进入一所大学校园的教室里，把男学生和女学生分成两边，展开杀戮。
在这个悲剧里，被射杀的女学生有十四名，另外十三名学生受伤，这个男人当场举枪自尽。 这次事件，让加拿大人更深切的反省暴力行为。
两年后（也就是1991年），一群加拿大男人发起了「白丝带运动」，希望社会能够从这个悲剧中学习反省，男性不应该再对男人加诸女人的暴力保持沈默，白丝带运动为了集结更多男性参与终止妇女受暴。
他们把每年11月25日订为--国际终止妇女受暴日（International Day for the Eradication of Violence Against Women），从这一天开始，大家佩戴白丝带，到12月6日，那个大屠杀事件发生的日子，用「白丝带」来宣示男人「反对男人以暴力加害女人」的决心，并促使这个议题获得更多公开的讨论。男人配戴白丝带表示个人的承诺，不对女性施加暴力、对妇女受暴也绝不姑息容忍。在加拿大，每年有将近50万人配戴白丝带，这个运动已经从加拿大扩展到美国、西欧、北欧以及南非各国，发展成为一个男性反对暴力的世界网络。
「家庭」里发生的事情，在台湾一般人的心目中，还是属于「家丑不外扬」的私领域，但是家庭暴力的问题，常常是因为施暴者有了困难，而被施暴者没有能力反抗而更形恶化，这些，其实都可以透过外部的资源来解决，无论是心理谘商、法律约束，我们都希望，不要再有人活在家庭暴力的阴影之下。
资料来源：「中国-加拿大 反家庭暴力立法及社会干预机制的比较」，作者是罗慧兰
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时间 :2003-5-22 作者：罗慧兰
执法人员主动介入家暴案
随着加拿大社会对家庭暴力的关心渐渐增加，加拿大政府、执法机关、社区、和妇女组织相互合作，渐渐形成了一套比较完备的社会支持系统，为遭受家庭暴力的妇女提供各种帮助。
这个系统是怎么运作的呢？
在20多年前，从1981年开始，加拿大政府提供警察和法官指导文件，培养执法人员的意识，鼓励警方开始干预家庭暴力问题。
加拿大许多省份作出硬性规定，规定执法人员必须对家庭暴力案件作出反应，并要求警察，不论是不是得到被害人的合作，都必须对家庭暴力案件进行调查，提交报告，必要时还必须作出指控。
在这个半强制过程中，警方渐渐发现，让家庭暴力的受害者自己提供证据是很困难的，所以，警方更积极主动的投入家庭暴力案件里。
因为执法系统强而有力的支持，加拿大妇女受害者不再像以前那样认为受伤害是可耻的事，而敢于面对暴力采取行动。
现在，加拿大许多省份都颁布了「家庭暴力法」和「紧急状况下保护令」，让妇女受到暴力威胁时，随时可以打电话向警察求救，在没有当事人允许的情况下，警察可以破门而入并把丈夫带走，限定丈夫一段时间内不可以回家，以免他继续虐待妻子，直到警方认为解除暴力威胁为止。
而在家庭财务方面，加拿大法院允许受到虐待的妇女继续使用原来住的房子。如果丈夫的暴力行为严重，很可能被判进监狱坐牢。在审判过程中，妻子只是作为证人参与审判，不必提供任何证据。
法律约束及心理谘商双管齐下
进入法庭以后，法官怎么面对家庭暴力案件呢？
对于大部分遭受家庭暴力的妇女来说，她们并不想离婚，也不想让丈夫入狱，只想在家庭生活中结束暴力。在这样的情况下，法庭怎么办呢？
加拿大家庭法庭都设有调解机构。这个调解机构并不是做道德的劝说，要谁忍气吞声。而是从法律的角度，让施加暴力者知道，如果他继续实施暴力，会有什么后果，分析因为暴力而导致离婚的可能性，以及离婚后他必须承担的责任等等。透过这个过程，来警示那些有可能实施暴力的人，必须对这种行为负出什么样的责任。
另外，为了对受害妇女提供精神和生活上的支持，加拿大政府在社区设立避难所，提供那些必须马上摆脱暴力环境的妇女紧急援助，一直到他们找到安全住所为止。这些避难所由国家出钱，提供短期或中期的饮食和住宿，也提供法律和心理方面的咨询。
除了照顾受害人，这些单位也照顾加害人，提供有暴力倾向的男人心理咨询服务。这些单位戒备森严，在警方的严密保护下，施暴者无法接近受害者，这个保护措施让受害者的心理和人身安全得到保障。
这是对于家庭暴力事件曝光以后的处理。
家庭暴力纳入社区健保系统
那么，家庭暴力事件曝光之前呢？加拿大防止家庭暴力，强调主动发现。
他们把家庭暴力的意识训练纳入医学院的课程中。加拿大法律规定，医生、老师、社会工作者、精神科专家等，都有对家庭虐待现象进行报告的义务。
家庭暴力的成功地纳入社区保健系统，并形成一个有效的监测网络。
在一个社区内，这些医生、护士、精神科专家、社会工作者和教师，都必须接受「提高家庭暴力意识」的训练。在工作中，他们如果发现家庭暴力情形，都有义务向警方报告，以便提早采取对策，阻止家庭暴力的升级，以及进一步恶化。而为了防止在家庭暴力环境中长大的青少年和儿童模仿暴力行为，各社区的学校安排相关课程，让孩子们意识到暴力是个问题行为。
除了主动发现，加拿大政府也加强对于社会大众的宣导。
反对家庭暴力的宣传材料，在加拿大到处可见。这类《家庭暴力》的小册子，说明家庭暴力的定义和性质，并公布紧急求助电话、社区服务热线和避难所电话。这些无孔不入的宣传，提供妇女许多有用的信息。一旦面临暴力威胁，她们知道如何应对，并能用最为快捷的方式获得帮助。
杜绝家庭暴力威胁的白丝带运动
最近，由加拿大人发起的「白丝带运动」已经扩散到全世界，这是一个为了杜绝家庭暴力及反对妇女受暴力威胁的社会运动。
这个运动是怎么开始的呢？
1989年12月，加拿大一位年轻男人认为女人毁了他的前途，带着枪进入一所大学校园的教室里，把男学生和女学生分成两边，展开杀戮。
在这个悲剧里，被射杀的女学生有十四名，另外十三名学生受伤，这个男人当场举枪自尽。 这次事件，让加拿大人更深切的反省暴力行为。
两年后（也就是1991年），一群加拿大男人发起了「白丝带运动」，希望社会能够从这个悲剧中学习反省，男性不应该再对男人加诸女人的暴力保持沈默，白丝带运动为了集结更多男性参与终止妇女受暴。
他们把每年11月25日订为--国际终止妇女受暴日（International Day for the Eradication of Violence Against Women），从这一天开始，大家佩戴白丝带，到12月6日，那个大屠杀事件发生的日子，用「白丝带」来宣示男人「反对男人以暴力加害女人」的决心，并促使这个议题获得更多公开的讨论。男人配戴白丝带表示个人的承诺，不对女性施加暴力、对妇女受暴也绝不姑息容忍。在加拿大，每年有将近50万人配戴白丝带，这个运动已经从加拿大扩展到美国、西欧、北欧以及南非各国，发展成为一个男性反对暴力的世界网络。
「家庭」里发生的事情，在台湾一般人的心目中，还是属于「家丑不外扬」的私领域，但是家庭暴力的问题，常常是因为施暴者有了困难，而被施暴者没有能力反抗而更形恶化，这些，其实都可以透过外部的资源来解决，无论是心理谘商、法律约束，我们都希望，不要再有人活在家庭暴力的阴影之下。
资料来源：「中国-加拿大 反家庭暴力立法及社会干预机制的比较」，作者是罗慧兰
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